about advertisement aslambey_kchach beslan_butba history_rso konstitution_abh law_elections_president_abh polit_partii_abh print_appendix raul_hadzimba sergey_bagapsh vasiliy_avidzba vitaliy_baganba wap zaur_ardzinba 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
РусскийEnglishIriston Об Агентстве
rss PDA
Дело пивоваров, или о том, как в Южной Осетии у российских специалистов отнимают российские паспорта
17.05.10 / 08:33

Краткая предыстория

С августа 2009 года в Республике Южная Осетия (РЮО) взят курс на интенсификацию восстановительных процессов - как в сфере строительства, так и в экономике в целом. Прибывший из Российской Федерации новый председатель правительства РЮО  Вадим Бровцев активно взялся за дело. Об успешности работы нового правительства свидетельствуют цифры: введено в производство 11 предприятий из 17, в 1 квартале 2010 зафиксирован 30-процентный рост доходов по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, существенно подтянулась социальная сфера. В итоге на сегодняшний день в республике стабильно и без задержек выплачивается заработная плата всем категориям бюджетников, причем Москва, высоко оценив работу нынешнего правительства, рассматривает  вопрос об увеличении ставки заработной платы (напомним, 100% финансирования, как бюджета, так и восстановительных работ по преодолению ущерба, нанесенного грузинской агрессией, осуществляется Российской Федерацией). Бесплатно предоставляются лекарства всем нуждающимся, набирает темп строительство, решены многие другие важные вопросы. Впервые за последние 20 лет  улицы Цхинвала опять имеют ночное освещение.

Активизируется малый и средний бизнес, которому правительство предоставляет наиболее благоприятные условия. В 2010 году выделено 200 млн. рублей для льготного кредитования предпринимательской деятельности. Схема выглядит так: согласно заявке, субъект  предпринимательской деятельности получает кредит от Государственного сберегательного банка РЮО под 12% годовых, а банк в свою очередь 3% оставляет себе - на развитие банковского сектора, а 9% идет на  финансирование  целевых социальных проектов. По сути, льготные условия финансирования предложены фермерам (структура агросектора РЮО представляет собой на 100% индивидуальные фермерские хозяйства). В этом году в АПК уже перечислено 40 млн.руб., которые фермеры под 3% годовых могут брать в качестве товарного кредита сроком на 5 лет. И что особенно важно, – ставка аренды объектов государственной собственности для аграриев снижена до символического 1 руб. за 1 кв.м.

Безусловно, всего этого правительство, возглавляемое Вадимом Бровцевым, не смогло бы добиться без профессиональной работы специалистов на местах. Однако, как показала практика, не всем местным элитам такая прозрачная деятельность пришлась по душе. Оставим выводы для соответствующих контролирующих и правоохранительных структур и вкратце перескажем фабулу происходящего о том, как было восстановлено одно из крупнейших предприятий республики.

Пивоваренная компания «Алутон»
Постановлением правительства РЮО от 30.10.2009 г. была создана компания «Производственный комплекс «Алутон» - Южная Осетия» для восстановления производства на пивоваренном комбинате, находящемся в Ленингорском районе РЮО. В качестве уставного капитала новому государственному предприятию было перечислено 5 500 000 руб., а также приглашена команда высококлассных менеджеров из России для интенсификации запуска предприятия, оптимальной организации логистики и сбыта. Задача правительством была поставлена непростая – запустить производство и выйти на уровень самоокупаемости в кратчайшие сроки. 11.11.2009 г. на должность генерального директора «Алутона» был назначен Р.Шарипов, который незамедлительно приступил к исполнению своих обязанностей.

Отчетным периодом в работе российских управленцев стал январь 2010 года, когда проинспектировать восстановленное предприятие прибыла представительная комиссия во главе с президентом Э.Кокойты. Деятельность российских специалистов была высоко оценена, пивоваров поблагодарили за уже проделанную и пожелали дальнейших побед.

Что же было достигнуто? Остановимся только на некоторых аспектах. За 4 месяца были оформлены все необходимые документы для производства пивобезалкогольной продукции (сертификации, лицензии, заключения санэпидемнадзора), привлечены организации, специализирующиеся на монтаже и пусконаладочных работах пивоваренных производств. Закономерный результат – полное восстановление всех цехов производства, включая покупку, доставку и монтаж недостающего, поврежденного и расхищенного оборудования. Были закуплены и доставлены из России и Европы компоненты для производства пива и газированной воды: солод, хмель, дрожжи, сироп, преформы для бутылок, крышки, этикетки, клей…Особого внимания заслуживает, то что в кратчайшие сроки был полностью сформирован рабочий штат из местных жителей. Произведено и закончено обучение персонала. Изначально на комбинате было задействовано 42 местных жителя, к лету планировалось трудоустроить половину трудоспособного населения Ленингорского района…

Первое пиво сварено, а пивоварам «светят» нары?!

В период после пробного запуска с 1 февраля и до конца марта 2010 года российская команда специалистов работала практически круглосуточно. Пиво варилось, разливалось, изготовлялась газированная вода,  документы для продажи продукции предприятия на территории РФ соответствовали принятым стандартам. В кратчайшие сроки было оформлено более 10 разрешительных документов. Создавалась дистрибьютерская сеть, организовывались активные продажи по всей территории РЮО. Результатом стал заключенный внешнеэкономический контракт на поставку продукции в Россию, и, более того, после проведения презентации удалось заключить договора на продажу 100% произведенной комбинатом продукции в России. Оставался последний шаг – начать эти самые продажи. Все необходимые документы оформлены, таможенные пошлины уплачены. Первый 25-тонный автомобиль прибыл на склад в Цхинвал для отгрузки пива российскому дистрибьютеру…

С этого момента у российских специалистов начались проблемы.

Неожиданно Таможенный комитет РЮО отказался выпускать груз с территории республики, объясняя свои действия следующим образом: «Все документы оформлены в соответствии с законом, но существует устное распоряжение – не выпускать груз».  Одновременно с этим стали поступать телефонные звонки с угрозами директору «Алутона» Шарипову. Более того, блокировав его автомобиль, неизвестные в униформе, представившись сотрудниками силовых структур, в жесткой форме заявили: «Не уедете из республики – арестуем и осудим…». При этом неизвестные пояснили, что законов в РЮО нет и действует один закон – это сила представителей силовых структур. Несмотря на прессинг, российские специалисты продолжали работать. Руководство предприятия вспоминает слова пожилой жительницы РЮО: «Хорошие вы ребята, но не дадут они вам работать, вот увидите!».
Вероятно смелая позиция российских специалистов, не поддавшихся на угрозы неизвестных, окончательно вывела осетинский «закон» из себя. От угроз силовики перешли к действиям.

Дело пивоваров

3 апреля завод опечатывает прокуратура РЮО, всем работникам теперь  запрещает вход на предприятие. Арестовывается автотранспорт, в том числе и тот, который даже не принадлежал предприятию, либо сотрудникам предприятия, но которым они лишь пользовались. Важно знать: транспорт является личным имуществом граждан, проживающих в РФ. Изымается вся оргтехника и личное имущество российских сотрудников предприятия, причем, изъятие соответствующим образом не оформляется, не предъявляется никаких предписаний и постановлений. Выставляется вооруженная охрана на складе готовой продукции предприятия в Цхинвале. Как следствие, без всяких на то оснований работа государственного предприятия «Алутон» оказывается полностью парализованной, сваренное пиво на заводе и складах портится, остановлены все продажи. Южная Осетия несет огромные финансовые убытки.
В чем же претензии правоохранителей? На этом этапе претензии высказываются задержанным и доставленным на допрос в прокуратуру и УБЭП троим сотрудникам предприятия: водителям-экспедиторам Абрамову А.К. и Грунину А.В., а также табельщику Носачеву Суть этих претензий формулируется так: «Что вы здесь делаете?», «Не хотите уезжать - будете сидеть!».  Далее эти сотрудники стали проводить в прокуратуре больше времени, чем на свободе. Им вменялась растрата то 800 тыс.руб, то 48 тыс. руб, то в итоге 20 тыс.руб. Многочасовые допросы без официального обвинения, и, более того, без заведения уголовного дела сильно измотали психику российских сотрудников «Алутона», однако они настаивали на своей невиновности, поскольку совершенно очевидно, что ни водители, ни табельщик не могли иметь какого-либо отношения к движению денежных средств, тем более распоряжаться уставным капиталом республиканского унитарного предприятия. Абсурд.

В итоге прокуратура и УБЭП сформулировали суть претензий к «ПК» «АЛУТОН» таким образом: правительство РЮО внесло 5,5 млн. рублей, о которых говорилось выше, для организации производственных работ пивоваренного завода, от официально начавшихся продаж получена выручка порядка 800 тыс. рублей, остаток на счету предприятия 17 тыс. рублей. Далее: так как денег на расчетном счете в национальном банке нет, можно предположить, что их присвоили неустановленные лица, имеющие отношение (?!) к пивоваренной компании. По данному факту инициировано разбирательство, в дальнейшем названное дознанием, но никакого уголовного дела до сего дня так и не возбуждено.

С другой стороны, гендиректор «АЛУТОНА» Шарипов Р.Ф. в своих неоднократных обращениях как к Генеральному прокурору Хугаеву, так и президенту РЮО Какойты, и председателю правительства Бровцеву, официально в письменной форме заявлял, что все средства использованы по прямому назначению, что подтверждается абсолютно прозрачной бухгалтерской документацией и отчетами, представленными предприятием в Комитет по налогам и сборам РЮО по периодам за 2009 и I квартал 2010 годов. Никаких нарушений финансовой дисциплины по результатам проверок не выявлено.

Как же так? Финансовая отчетность сдана на 100%, налоги уплачены на 100%, а подозрения остаются? На каком основании? Тем не менее, для прокуратуры одних подозрений оказалось достаточно, чтобы применить меру пресечения – подписку о невыезде. Но, что более важно, был  осуществлен противоречащий международным правовым нормам акт – у граждан РФ изъяли российские внутренние паспорта, являющиеся, как известно, собственностью РФ.

Безусловно, посольство России в РЮО незамедлительно отреагировало на данный противоправный акт со стороны правоохранителей Южной Осетии, о чем заявило в переданной югоосетинскому МИД ноте. Также примечателен тот факт, что после осуществления прокуратурой данных действий, президент РЮО Кокойты встретился в Москве с представителем «АЛУТОНа» и обещал незамедлительно вернуть общегражданские паспорта. Однако прокуратура Южной Осетии вместо того, чтобы адекватно отреагировать на ноту российского посольства, не возвращая российских паспортов, направило материалы проверки в суд (!). И суд вынес постановление о применении меры пресечения – заключение под стражу, основываясь на том, что у граждан РФ в Южной Осетии нет временной регистрации, а также они могут оказать давление на свидетелей данного расследования. Вынося данное постановление во второй половине дня пятницы 14 мая, судья определила крайний срок подачи апелляции - понедельник 17 мая, причем, до понедельника получить копии постановления суда не представлялось возможным, а соответственно и невозможна была сама подача апелляции адвокатами задержанных российских граждан.

Чьи в лесу шишки?

Безусловно, вопрос законности и адекватности действий прокуратуры РЮО, УБЭП РЮО и других силовых структур республики - предмет особого разбирательства, в том числе прокуратуры и других соответствующих ведомств Российской Федерации.

Южная Осетия - молодое государство, получившее признание менее двух лет назад и, по нашему мнению, пока еще не готово к самостоятельному, бесконтрольному формированию институтов государственной власти. Единственным выходом в данной ситуации является жесткий контроль со стороны признавших ее государств и в первую очередь - России. Это необходимая мера на первом переходном этапе развития республики.

Напомним: сегодня внимание мирового сообщества приковано к тем решениям, которые примет именно президент Эдуард Кокойты, и именно это в конечном счете определит дальнейший вектор политических и экономических процессов, происходящих в Южной Осетии.

РЮО Новости

Последние новости
Все новости 
Опрос
Как Вы оцениваете деятельность Министра внутренних дел РЮО Ахсара Лавоева?
10.1% / 45 - Положительно
10.8% / 48 - Более положительно, чем отрицательно
7.2% / 32 - Нейтрально
21.3% / 95 - Более отрицательно, чем положительно
47.2% / 210 - Отрицательно
3.4% / 15 - Затрудняюсь с ответом
100% / 445
Голосование проводилось c 02.02.2014 по 02.03.2014

Карикатура
У нас все получится!

 
ICQ609580128 Skypersonews E-mailinfo@rsonews.org
© RSOnews.org 2018. Все материалы, опубликованные на страницах Информационного агентства Республики Южная Осетия «RSOnews» (www.rsonews.org), могут быть воспроизведены в любых средствах массовой коммуникации со ссылкой на ИА «RSOnews». Реклама на сайте.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов статей, опубликованных на сайте.
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+